Проблемы совершенствования механизма использования налоговых льгот. Салық жеңілдіктерін пайдалану тетіктерін жетілдіру мәселелері
Ключевые слова:
Налоговые льготы, оценка эффективности налоговых льгот, налоговая система, стимулирование малого и среднего бизнеса. Салық жеңілдіктері, салық механизмі, салық жүйесі, салықтық реттеу.Аннотация
Статья посвящена исследованию вопросов создания эффективной системы налоговых льгот, способствующих формированию гибкой налоговой политики, регулируемой через инструменты налогового механизма. Роль налоговых инструментов, в том числе налоговых льгот обоснована и в экономической литературе широко рассмотрена зарубежными и отечественными учеными.
Несмотря на это, вопрос создания эффективной системы налоговых льгот, способствующих формированию гибкой налоговой политики, регулируемой через инструменты налогового механизма, остается все еще актуальным. В Казахстане и в других странах СНГ пока еще не создана эффективная система налогового стимулирования с помощью налоговых льгот. Пока еще налоговые льготы являются составляющим элементом налогового стимулирования хозяйствующих субъектов или населения, они представлены в основном как механизм сокращения налоговой базы или уменьшения налоговых ставок. Нет методики определения эффективности налоговых льгот.
Тиімд і салық жүйесін құрастыруға қажет салық механизмдерінің рөлі, соның ішіндег і салық жеңілдігінің алатын орыны бүгінг і таңда шешуін толық таппаған мәселелер қатарында болып отыр. Қазақстанда ғана емес, барлық ТМД елдерінде салық жеңілдіктерінің тиімд і ынталандыру жүйес і қалыптаспаған. Салық жеңілдіктер і әзірше тек қана салық төлеушілердің (заңды тұлғалар және жеке тұлғалар) салық төлеу базасын қысқарту ретінде ғана іске асырылуда. Салық жеңілдіктерінің мәнмағынасы және өзіне тән ерекшеліктерін дұрыс түсіну де өзект і мәселелер қатарына жатады.
Мақалада салық механизмдер і арқылы реттелетін ыңғайлы салық жүйесін қалыптастыруға әсер ететін, тиімд і салық жеңілдіктер жүйесін құрастыру мәселелер і қарастырылған.
Салық жеңілдіктерін қолданудың қазірг і жағдайы зерттеліп, оны жетілдіру жолдары туралы пікірлер тұжырымдалған.
Библиографические ссылки
2 Дуйсенгалиева М. Этапы формирования бюджетной системы Казахстана и дальнейшие направления укрепления финансовой дисциплины / Финансы Казахстана. – 2004. – № 2. – С. 13.
3 Майбуров И.А. Теория и история налогообложения. – М., 2007. – С. 495.
4 См.: Hungerford T. Tax Expenditures: Trends and Critiques. CRS Report for Congress. September 13, 2006. P. 11.
5 См.: Toder E., Wasow B., Ettlinger M. Bad Breaks All Around: The Report of the Century Foundation Working Group on Tax Expenditures. The Century Foundation Press, 2002. P. 28–29.
6 Кусаинов М. Выступление на круглом столе в Сенате Парламента «Об оптимизации налоговых льгот и повышение их эффективности». «КазИнформ» (www.inform.kz)
