Классификация форм и моделей государственно-частного партнерства. Мемлекеттік-жеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарын жіктеу.

Аннотация

Однозначное толкование понятия «государственно-частное партнерство» в рамках современных подходов, равно как и общепризнанная классификация моделей и форм государственно част­ного партнерства, отсутствует в литературе, посвященной вопросам государственно-частного партнерства, а также в зарубежном и российском законодательстве.Цель государственно-частного партнерства состоит в объединении наилучших сторон госуда­рственного и частного секторов для обоюдной выгоды, а многообразие форм и моделей применения государственно-частного партнерства делают его универсальным механизмом для решения целого ряда долгосрочных задач – от создания и развития инфраструктуры до разработки и адап­тации новых перспективных технологий. Для обеспечения участия частного сектора в реализации социально важных инфраструктурных проектов государство должно создавать приемлемый для обеих сторон баланс рисков и преимуществ. В статье приведено определение государственно-частного партнерства, его отличительные ха­рактеристики; классификации форм и моделей государственно-частного партнерства. Қазіргі тәсілдеме шегінде «мемлекеттік-жеке серіктестік» түсінігінің бір мағыналы түсініктеме сі, жалпы танылған мемлекеттік-жеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарын жіктеу түсінігі сияқты шетелдік және ресейлік заңнамасында, мемлекеттік-жеке серіктестік мәселесіне арналған әдебиет­ терде берілмеген. Мемлекеттік-жеке серіктестіктің мақсаты екі жақты пайда үшін жеке және мемлекеттік сектор­лардың жақсы жағдайларын қосудан тұрады, ал мемлекеттік-жеке серіктестікті қолданудың үлгі­ лері мен нысандарының көптүрлілігі оны ұзақ мерзімді мақсаттарды – инфрақұрылымды құру мен дамудан бастап жаңа перспективті технологияларды құру мен бейімделуін шешу үшін әмбебап тетік болып табылады. Әлеуметтік маңызды инфрақұрылымдық жобаларды жүзеге асыруда жеке сектор­ дың қатысуын қамтамасыз ету үшін мемлекет екі жаққа да тиімді басымдылықтар мен тәуекелдер­дің балансын құру қажет. Мақалада мемлекеттік-жеке серіктестіктердің анықтамасы, оның ерекше белгілері; мемлекеттікжеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарының жіктелуі қарастырылады.