Классификация форм и моделей государственно-частного партнерства. Мемлекеттік-жеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарын жіктеу.

  • Т. М. Matayev Департамент развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии

Аннотация

Однозначное толкование понятия «государственно-частное партнерство» в рамках современных подходов, равно как и общепризнанная классификация моделей и форм государственно част­ного партнерства, отсутствует в литературе, посвященной вопросам государственно-частного партнерства, а также в зарубежном и российском законодательстве.Цель государственно-частного партнерства состоит в объединении наилучших сторон госуда­рственного и частного секторов для обоюдной выгоды, а многообразие форм и моделей применения государственно-частного партнерства делают его универсальным механизмом для решения целого ряда долгосрочных задач – от создания и развития инфраструктуры до разработки и адап­тации новых перспективных технологий. Для обеспечения участия частного сектора в реализации социально важных инфраструктурных проектов государство должно создавать приемлемый для обеих сторон баланс рисков и преимуществ. В статье приведено определение государственно-частного партнерства, его отличительные ха­рактеристики; классификации форм и моделей государственно-частного партнерства.


Қазіргі тәсілдеме шегінде «мемлекеттік-жеке серіктестік» түсінігінің бір мағыналы түсініктеме сі, жалпы танылған мемлекеттік-жеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарын жіктеу түсінігі сияқты шетелдік және ресейлік заңнамасында, мемлекеттік-жеке серіктестік мәселесіне арналған әдебиет­ терде берілмеген. Мемлекеттік-жеке серіктестіктің мақсаты екі жақты пайда үшін жеке және мемлекеттік сектор­лардың жақсы жағдайларын қосудан тұрады, ал мемлекеттік-жеке серіктестікті қолданудың үлгі­ лері мен нысандарының көптүрлілігі оны ұзақ мерзімді мақсаттарды – инфрақұрылымды құру мен дамудан бастап жаңа перспективті технологияларды құру мен бейімделуін шешу үшін әмбебап тетік болып табылады. Әлеуметтік маңызды инфрақұрылымдық жобаларды жүзеге асыруда жеке сектор­ дың қатысуын қамтамасыз ету үшін мемлекет екі жаққа да тиімді басымдылықтар мен тәуекелдер­дің балансын құру қажет. Мақалада мемлекеттік-жеке серіктестіктердің анықтамасы, оның ерекше белгілері; мемлекеттікжеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарының жіктелуі қарастырылады.

Литература

1 Лихачев В. Практический анализ современных механизмов государственно-частного партнерства в зарубежных странах, или как реализовать ГЧП в России // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – ООО «Издательство журнала «Финансы, экономика, безопасность», 2009.

2 Делмон Дж. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти. – Мировой банк. PPIAF, 2010.

3 Носкова В.Н. Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства и российского бизнеса в инновационной деятельности. – М.: Международный фонд технологий и инвестиций, 2006.

4 Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления// Отечественные записки. – 2004. – №6. – С.33.

5 Green Paper on PPPs, Commission of the European Communities, 2004 // http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/ com/2004/c om2004_ 0327 en01.pdf

6 The National council for public-private partnerships (USA) // http:/ / www. ncppp.org
Как цитировать
MATAYEV, Т. М.. Классификация форм и моделей государственно-частного партнерства. Мемлекеттік-жеке серіктестіктің үлгілері мен нысандарын жіктеу.. Вестник КазНУ. Серия Экономическая, [S.l.], v. 105, n. 5, p. 81-87, apr. 2015. ISSN 2617-7161. Доступно на: <https://be.kaznu.kz/index.php/math/article/view/472>. Дата доступа: 31 jan. 2023

Ключевые слова

государственно-частное партнерство; концессия; формы государственночастного партнерства; модели государственно-частного партнерства; мемлекеттік-жеке серіктестік; концессия; мемлекеттік-жеке серіктестіктің нысан­ дары;