Актуальные проблемы повыше­ ния эффективности и качест­ ва услуг неправительственных организаций и совершенство­ вания их взаимодействия с государственными органами в Республике Казахстан. Қызметтер мен үкіметтік емес ұйымдардың тиімділігі мен сапасын ар

  • A. A. Khamitova. Академия Государственного Управления при Президенте Республики Казахстан

Аннотация

Автором статьи проведён анализ причин и предпосылок внесения в декабре 2015 г в законодательные акты по вопросам деятельности казахстанских неправительственных организаций весьма существен­ ных изменений и дополнений. Доказана обоснованность внимания законодателей к проблемам совершенствования взаимодействия госу­ дарственных органов и повышения эффективности и качества услуг НПО на современном этапе социальной модернизации казахстанско­ го общества. Описаны основные новации Закона «О внесении изме­ нений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности неправительственных организа­ ций» и ожидаемые результаты их внедрения. Показано, что новый За­ кон создаёт качественно новые условия для развития казахстанских НПО. Сформулированы дальнейшие перспективы совершенствования взаимодействия государственных органов и повышения эффективнос­ ти и качества услуг НПО, среди которых укрепление роли НПО как института общественного контроля в сфере управления качеством ус­ луг НПО.Үкіметтік емес ұйымдардың қызметі туралы Қазақстан Респуб­ ликасының заңнамалық актілеріне желтоқсанда 2015 енуі үшін се­ бептері мен алғышарттардың талдауы өте елеулі өзгерістер мен то­ лықтырулар болып табылады. Бұл мемлекеттік органдардың өзара іс-қимылды жақсарту мәселелеріне заң көңіл дұрыстығын дәлел­ дейді және қазақстандық қоғамды әлеуметтік жаңғырту қазіргі ке­ зеңде ҮЕҰ қызметтердің тиімділігі мен сапасын арттыру және оларды жүзеге асырудың күтілетін нәтижелері «үкіметтік емес ұйымдардың қызметі туралы Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық ак­ тілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңының негізгі инновациялары. Бұл жаңа заң қазақстандық үкіметтік емес ұйымдардың дамыту үшін жаңа сапалы жағдай жасайды деп көрсе­ тілген. Мемлекеттік органдар арасындағы ынтымақтастықты жетілді­ ру перспективасын қамтамасыз ету және ҮЕҰ қызметтердің тиімділігі мен сапасын арттыру, БАҚ, және ол – ҮЕҰ көрсетілетін қызметтердің сапасын басқару саласындағы қоғамдық бақылау институты ретінде үкіметтік емес ұйымдардың рөлін нығайту. 

Литература

Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
деятельности неправительственных организаций» от 2 декабря 2015 года № 429-V // Казахстанская правда. – № 232
(28108). – 03.12.2015 г. ‒ С.11.
2 Национальный доклад о состоянии и перспективах развития неправительственного сектора в Казахстане. –
Астана,2012. // ИС Параграф URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31325856 (Дата обращения 10.09.2015)
3 Кулик В., Терехова Н. Практикум для проведения общественного мониторинга качества оказания государственных
услуг // Государственные услуги в Казахстане: дорога в будущее: монография. –Астана, 2014. – С. 61-69.
4 Совершенствование системы оказания государственных услуг в свете реализации закона РК «О государственных
услугах». // Сборник материалов Международной конференции, 20 ноября, 2013. – Астана, 2013 г. – 230 с.
5 Государственные услуги в Казахстане: дорога в будущее – Астана, 2014. – 100 с.
6 Реестр государственных услуг. Утверждён постановлением Правительства РК от 18 сентября 2013 года № 983 (с
изменениями, внесёнными постановлением Правительства РК от 27.05.2014 № 553) // Информационно-правовая система
нормативных правовых актов РК «Адилет»URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000983(Дата обращения 11.09.2015)
7 McLoughlin C. Whose Public Action? Analysing Inter-sectoral Collaboration for Service Delivery. Contracting NGOs to
Deliver Basic Services: An Annotated Bibliography / International Development Department School of Public Policy University of
Birmingham/ funded by the Economic and Social Research Council under the ESRC Non-Governmental Public Action Programme
September, 2008 URL:http://www.birmingham.ac.uk/Documents/college-social-sciences/government-society/idd/research/nonstate-providers/basic-services.pdf
(Датаобращения 11.09.2015)
8 Bullain N., Panov L. LednovaМ. A Handbook on Non-State Social Service Delivery Models. A guide for policy makers and
practitioners in the CIS region/European Center for Not-for-profit Law UNDP Bratislava Regional Centre 2012 URL: http://www.
undp.kz/library_of_publications/files/7086-23807.pdf (Датаобращения 10.09.2015)
9 Ваятт М. Управление НКО. Пособие для практиков. – Алматы, 2013. – 72 с. // Ассоциация развития гражданского
общества (АРГО)URL:http://cso-central.asia/wp-content/uploads/2013/04/Upravlenie_NKO_posobie.pdf(Дата обращения
15.11.2015)
10 Национальный план действий по развитию неправительственных организаций в РК на 2014-2020 годы /Проектпо состоянию
на 7 ноября 2013http://sayramnpo.kz/ru/about/news-ru/191-natsionalnyj-plan-dejstvij-po-razvitiyu-nepravitelstvennykhorganizatsij-v-respublike-kazakhstan-na-2014-2020-gody(Дата
обращения 10.11.2015)
11 Оспанова Д. К. Неправительственные организации РК: исторический опыт и перспективы развития: Дисс… д. ф.
(Ph.D.) – Караганда: КГУ, 2014. – 131 с.
12 Беспокойства казахстанских НПО относительно законопроекта – беспочвенны, – уверен «куратор» нового документа//
Международное Информационное Агентство. 19 Октября 2015 URL: http://www.inform.kz/rus/article/2835484(Дата
обращения 10.11.2015)
13 Рекомендации по итогам международной конференции по вопросам совершенствования системы оказания государственных
услуг // Совершенствование системы оказания государственных услуг в свете реализации закона РК «О государственных
услугах». Сборник материалов Международной конференции, 20 ноября, 2013. – Астана, 2013 г. – С. 233-235.
14 Экспертный опрос «Оценка потенциала некоммерческих организаций Мангистауской области и уровень взаимодействия
с государственными органами» // НПО «Эко Мангистау», 2013 URL: http://ecomangystau.kz/doc/Ocenka_potenciala_NPO_Mangystauskoy_oblasty_i_uroven_vzaimodeystviya_s_gos_organami.pdf(Дата
обращения 10.09.2015)
15 Антикоррупционная стратегия РК на 2015-2025 годы Утверждена указом Президента РК от 26 декабря 2014 года
№ 986 // ИС Параграф URL: http://online.zakon.kz/ (Дата обращения 07.12.2015)
Как цитировать
KHAMITOVA., A. A.. Актуальные проблемы повыше­ ния эффективности и качест­ ва услуг неправительственных организаций и совершенство­ вания их взаимодействия с государственными органами в Республике Казахстан. Қызметтер мен үкіметтік емес ұйымдардың тиімділігі мен сапасын ар. Вестник КазНУ. Серия Экономическая, [S.l.], v. 113, n. 1, july 2016. ISSN 2617-7161. Доступно на: <https://be.kaznu.kz/index.php/math/article/view/1164>. Дата доступа: 03 mar. 2021

Ключевые слова

неправительственные организации; взаимодей­ ствие государственных органов и НПО; эффективность и качество услуг НПО; финансирование НПО; общественный контроль за каче­ ством услуг НПО; үкіметтік емес ұйымдар; мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес ұйымд