Актуальные проблемы повыше ния эффективности и качест ва услуг неправительственных организаций и совершенство вания их взаимодействия с государственными органами в Республике Казахстан. Қызметтер мен үкіметтік емес ұйымдардың тиімділігі мен сапасын ар
Ключевые слова:
неправительственные организации, взаимодей ствие государственных органов и НПО, эффективность и качество услуг НПО, финансирование НПО, общественный контроль за каче ством услуг НПО, үкіметтік емес ұйымдар, мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес ұйымдАннотация
Автором статьи проведён анализ причин и предпосылок внесения в декабре 2015 г в законодательные акты по вопросам деятельности казахстанских неправительственных организаций весьма существен ных изменений и дополнений. Доказана обоснованность внимания законодателей к проблемам совершенствования взаимодействия госу дарственных органов и повышения эффективности и качества услуг НПО на современном этапе социальной модернизации казахстанско го общества. Описаны основные новации Закона «О внесении изме нений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности неправительственных организа ций» и ожидаемые результаты их внедрения. Показано, что новый За кон создаёт качественно новые условия для развития казахстанских НПО. Сформулированы дальнейшие перспективы совершенствования взаимодействия государственных органов и повышения эффективнос ти и качества услуг НПО, среди которых укрепление роли НПО как института общественного контроля в сфере управления качеством ус луг НПО.
Үкіметтік емес ұйымдардың қызметі туралы Қазақстан Респуб ликасының заңнамалық актілеріне желтоқсанда 2015 енуі үшін се бептері мен алғышарттардың талдауы өте елеулі өзгерістер мен то лықтырулар болып табылады. Бұл мемлекеттік органдардың өзара іс-қимылды жақсарту мәселелеріне заң көңіл дұрыстығын дәлел дейді және қазақстандық қоғамды әлеуметтік жаңғырту қазіргі ке зеңде ҮЕҰ қызметтердің тиімділігі мен сапасын арттыру және оларды жүзеге асырудың күтілетін нәтижелері «үкіметтік емес ұйымдардың қызметі туралы Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық ак тілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңының негізгі инновациялары. Бұл жаңа заң қазақстандық үкіметтік емес ұйымдардың дамыту үшін жаңа сапалы жағдай жасайды деп көрсе тілген. Мемлекеттік органдар арасындағы ынтымақтастықты жетілді ру перспективасын қамтамасыз ету және ҮЕҰ қызметтердің тиімділігі мен сапасын арттыру, БАҚ, және ол – ҮЕҰ көрсетілетін қызметтердің сапасын басқару саласындағы қоғамдық бақылау институты ретінде үкіметтік емес ұйымдардың рөлін нығайту.
Библиографические ссылки
деятельности неправительственных организаций» от 2 декабря 2015 года № 429-V // Казахстанская правда. – № 232
(28108). – 03.12.2015 г. ‒ С.11.
2 Национальный доклад о состоянии и перспективах развития неправительственного сектора в Казахстане. –
Астана,2012. // ИС Параграф URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31325856 (Дата обращения 10.09.2015)
3 Кулик В., Терехова Н. Практикум для проведения общественного мониторинга качества оказания государственных
услуг // Государственные услуги в Казахстане: дорога в будущее: монография. –Астана, 2014. – С. 61-69.
4 Совершенствование системы оказания государственных услуг в свете реализации закона РК «О государственных
услугах». // Сборник материалов Международной конференции, 20 ноября, 2013. – Астана, 2013 г. – 230 с.
5 Государственные услуги в Казахстане: дорога в будущее – Астана, 2014. – 100 с.
6 Реестр государственных услуг. Утверждён постановлением Правительства РК от 18 сентября 2013 года № 983 (с
изменениями, внесёнными постановлением Правительства РК от 27.05.2014 № 553) // Информационно-правовая система
нормативных правовых актов РК «Адилет»URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000983(Дата обращения 11.09.2015)
7 McLoughlin C. Whose Public Action? Analysing Inter-sectoral Collaboration for Service Delivery. Contracting NGOs to
Deliver Basic Services: An Annotated Bibliography / International Development Department School of Public Policy University of
Birmingham/ funded by the Economic and Social Research Council under the ESRC Non-Governmental Public Action Programme
September, 2008 URL:http://www.birmingham.ac.uk/Documents/college-social-sciences/government-society/idd/research/nonstate-providers/basic-services.pdf
(Датаобращения 11.09.2015)
8 Bullain N., Panov L. LednovaМ. A Handbook on Non-State Social Service Delivery Models. A guide for policy makers and
practitioners in the CIS region/European Center for Not-for-profit Law UNDP Bratislava Regional Centre 2012 URL: http://www.
undp.kz/library_of_publications/files/7086-23807.pdf (Датаобращения 10.09.2015)
9 Ваятт М. Управление НКО. Пособие для практиков. – Алматы, 2013. – 72 с. // Ассоциация развития гражданского
общества (АРГО)URL:http://cso-central.asia/wp-content/uploads/2013/04/Upravlenie_NKO_posobie.pdf(Дата обращения
15.11.2015)
10 Национальный план действий по развитию неправительственных организаций в РК на 2014-2020 годы /Проектпо состоянию
на 7 ноября 2013http://sayramnpo.kz/ru/about/news-ru/191-natsionalnyj-plan-dejstvij-po-razvitiyu-nepravitelstvennykhorganizatsij-v-respublike-kazakhstan-na-2014-2020-gody(Дата
обращения 10.11.2015)
11 Оспанова Д. К. Неправительственные организации РК: исторический опыт и перспективы развития: Дисс… д. ф.
(Ph.D.) – Караганда: КГУ, 2014. – 131 с.
12 Беспокойства казахстанских НПО относительно законопроекта – беспочвенны, – уверен «куратор» нового документа//
Международное Информационное Агентство. 19 Октября 2015 URL: http://www.inform.kz/rus/article/2835484(Дата
обращения 10.11.2015)
13 Рекомендации по итогам международной конференции по вопросам совершенствования системы оказания государственных
услуг // Совершенствование системы оказания государственных услуг в свете реализации закона РК «О государственных
услугах». Сборник материалов Международной конференции, 20 ноября, 2013. – Астана, 2013 г. – С. 233-235.
14 Экспертный опрос «Оценка потенциала некоммерческих организаций Мангистауской области и уровень взаимодействия
с государственными органами» // НПО «Эко Мангистау», 2013 URL: http://ecomangystau.kz/doc/Ocenka_potenciala_NPO_Mangystauskoy_oblasty_i_uroven_vzaimodeystviya_s_gos_organami.pdf(Дата
обращения 10.09.2015)
15 Антикоррупционная стратегия РК на 2015-2025 годы Утверждена указом Президента РК от 26 декабря 2014 года
№ 986 // ИС Параграф URL: http://online.zakon.kz/ (Дата обращения 07.12.2015)
