Об экономических основах местного государственного управления. Жергілікті мемлекеттік басқарудың экономикалық негіздері жөнінде

Authors

  • E. B. Zhatkanbaev Казахский национальный университет имени аль-Фараби

Keywords:

местное управление, экономическая основа, самоуправление, налоги, платежи, акимат, субвенции. жергілікті үкімет, экономика негізі, жергілікті билік, мемлекеттік, салықтар, алымдар, әкімшілік, субвенция.

Abstract

Сложившееся к настоящему времени положение в местном государственном управлении неизменно вызывает массу вопросов и критики как у самих представителей органов власти, так и ученых, и населения. Одни недовольны содержанием управленческого процесса, другие бездеятельностью местных органов власти, третьи недостатком конкретных дел местных органов власти в социальном и экономическом направлений. Они проистекают из содержания государственных документов, регулирующих государственное управление на местах. Исходя из этого, в статье анализируются содержания Закона «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», а так же «Концепции развития местного самоуправления в РК» на предмет экономической деятельности местных органов власти. В статье показан пример участия государственных структур в экономической деятельности. Автор считает, исходя из примера, что наличие прецедента позволяет местным властям предметно участвовать в экономических делах на своей территории. В статье рассматриваются ряд мер и пути экономического развития, подконтрольных акиматам территорий. .  Жергілікті мемлекеттік басқарудағы осы күнде қалыптасқан жағдай билік өкілдерінде де, сондай­ақ ғалымдар мен халықта да аса көп сұрақтарды және сынды тудырады. Біреулері басқару үдерісінің құрылымына, басқалары – жергілікті билік органдарының өз қызметін атқармаушылығына, қалғандары – жергілікті билік органдарының әлеуметтік және экономикалық бағыттағы нақты әрекеттерінің жетіспеушілігіне наразы. Мұның бәрі – орындарда мемлекеттік басқаруды реттейтін мемлекеттік құжаттардың мазмұнынан туындайды. Осыған орай, мақалада жергілікті билік органдарының экономикалық қызметін анықтау мақсатында «ҚР жергілікті мемлекеттік басқару және өзін­өзі басқару жөнінде» Заңның мазмұны және «ҚР жергілікті өзін­өзі басқаруды дамыту Концепциясы» талданады. Сонымен бірге, мақалада мемлекеттік құрылымдардың экономикалық қызметке қатысу мысалы көрсетілген. Автордың ойынша, мысалға сүйене отырып, прецеденттің болуы жергілікті билікке өз аумағында экономикалық іс­әрекеттерге көрнекі қатысуға мүмкіндік береді. Мақалада аумақтардың әкімдігіне бағынышты экономикалық дамудың кейбір шаралары мен жолдары қарастырылады.

References

1 Закон РК от 23 января 2001 г. № 148-II «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» {Электронный ресурс}. – Режим доступа: (Дата обращения: 11. 01. 2016 г.)
2 Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан. – Астана, 2012 (Электронный ресурс). – Режим доступа: (Дата обращения: 11. о1. 2016 г.)
3 Жатканбаев Е.Б., Жумашева М.Е. Проблемы местного управления и самоуправления и некоторые пути их решения // Вестник Каз НУ. Серия экономическая. – 2016 г. – №3 (115). – С. 87-91.
4 Асилова А.С., Аймурзина Б.Т. Роль местных бюджетов в социально – экономическом развитии Казахстана // Вестник Каз НУ. Серия экономическая. – 2016 г. – №3 (115). – С. 19-26.
5 Чеботарев А.01.06. 2015. Информационно-аналитический центр – Экспертная оценка – Местное самоуправление в Казахстане: возможные контуры реформирования. (Электронный ресурс). – Режим доступа: (Дата обращения: 05.02.2016 г.)

Downloads